24 апреля 2008 года президентом Российской Федерации был подписан Федеральный закон «Об опеке и попечительстве», который определяет основные направления в работе с детьми — сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей. Многие положения в этом Законе вводятся впервые. Так впервые в Законе есть понятие «временной опеки» (ст.12 Главы 2.Органы опеки и попечительства, их задачи и полномочия.) Статья 12.Предварительная опека и попечительство. 1. В случаях, если в интересах несовершеннолетнего ему необходимо назначить опекуна или попечителя, орган опеки и попечительства вправе принять акт о временном назначении опекуна или попечителя ( акт о предварительных опеке или попечительстве ), в том числе при отобрании ребенка у родителей или лиц, их заменяющих, на основании статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации и нецелесообразности помещения ребенка в организацию для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 2. Опекуном или попечителем в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, может быть временно назначен только совершеннолетний дееспособный гражданин. Принятие акта о предварительных опеке или попечительстве допускается при условии предоставления лицом документа, удостоверяющего личность, а также обследования органом опеки и попечительства условий его жизни. Проведение предварительной проверки сведений о личности опекуна или попечителя не требуется. 3. В целях своевременного установления предварительных опеки или попечительства орган опеки и попечительства обращается с предложениями об установлении предварительных опеки и попечительства к гражданам, которые выразили желание быть опекуном или попечителем. 4. Временно назначенные опекун или попечитель обладают всеми правами и обязанностями опекуна или попечителя, за исключением права распоряжаться имуществом подопечного от его имени (давать согласие на совершение подопечным сделок по распоряжению своим имуществом). 5.Предварительные опека или попечительство прекращаются, если до истечения месяца со дня принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя временно назначенные опекун или попечитель не будет назначен опекуном или попечителем в общем порядке. При наличии исключительных обстоятельств указанный срок может быть увеличен до двух месяцев. В случае, если орган опеки и попечительства назначил в установленный срок в общем порядке опекуном или попечителем лицо, исполняющее обязанности в силу предварительных опеки или попечительства, права и обязанности опекуна или попечителя считаются с момента принятия акта о временном назначении опекуна или попечителя. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2008 года и применяется к правоотношениям, возникшим после вступления его в силу. По мнению специалистов отдела реабилитационной службы комитета образования, установление временной опеки/попечительства позволит остаться ребенку в семье без помещения в учреждение временного содержания. Применение такого нового способа оформления опеки/попечительства может рассматриваться как «скорая помощь», что безусловно в интересах несовершеннолетнего ребенка по каким-либо причинам оставшимся без попечения родителей.